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2021年12月28日，國家廣播電視總局與國家發(fā)展改革委共同召開智慧廣電固邊工程建設(shè)推進(jìn)電視電話會，中宣部副部長，國家廣電總局局長、黨組書記聶辰席出席并講話，國家廣電總局副局長、黨組成員孟冬主持會議，國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理出席并講話。會議研究部署智慧廣電固邊工程，總結(jié)交流工程建設(shè)經(jīng)驗和試點(diǎn)建設(shè)成果，培訓(xùn)工程建設(shè)指南。 聶辰席指出，智慧廣電固邊工程是國家“十四五”規(guī)劃《綱要》安排部署的重點(diǎn)項目，是“十四五”時期廣電行業(yè)貫徹落實黨中央強(qiáng)邊固防、興邊富民戰(zhàn)略部署的一項重點(diǎn)工作，也是貫徹落實黨史學(xué)習(xí)教育要求、深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動的重點(diǎn)項目。目前，在國家發(fā)改委的大力支持下，在邊境省（區(qū)）發(fā)改、廣電等部門的通力協(xié)作下，工程前期工作取得了積極進(jìn)展，實現(xiàn)了良好開局。 聶辰席就全面推進(jìn)智慧廣電固邊工程建設(shè)、服務(wù)黨和國家工作大局強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見。 一、深化思想認(rèn)識、提高政治站位，切實增強(qiáng)實施智慧廣電固邊工程的責(zé)任感使命感 1.深刻認(rèn)識智慧廣電固邊工程是鞏固壯大輿論陣地的一項政治工程。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，通過工程的實施，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提質(zhì)量，有力維護(hù)邊境地區(qū)政治安全、文化安全和意識形態(tài)安全。 2.深刻認(rèn)識智慧廣電固邊工程是增進(jìn)民生福祉的一項民生工程。必須站穩(wěn)人民立場，進(jìn)一步提升邊境地區(qū)廣播電視公共服務(wù)水平，增強(qiáng)邊境地區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力實現(xiàn)精神生活共同富裕。要通過工程的實施，大力發(fā)展“智慧廣電+公共服務(wù)”，推進(jìn)邊境廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施高清化、智慧化發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)高效的高清超高清電視服務(wù)；同時依托智慧廣電公共服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)，提供更加方便快捷的遠(yuǎn)程醫(yī)療、教育培訓(xùn)、智慧養(yǎng)老、農(nóng)村電商等社會服務(wù)和便民服務(wù)，促進(jìn)民生改善與社會服務(wù)智慧化轉(zhuǎn)型、融合化發(fā)展，實現(xiàn)強(qiáng)邊固防與興邊富民并舉，更好滿足邊境人民群眾對美好生活的新期待。 3.深刻認(rèn)識智慧廣電固邊工程是服務(wù)邊境黨委政府工作的一項基礎(chǔ)工程。要充分發(fā)揮廣電“黨媒政網(wǎng)”的優(yōu)勢，發(fā)揮智慧廣電平臺網(wǎng)絡(luò)終端“一竿子插到底”的優(yōu)勢，強(qiáng)化治理手段創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，促進(jìn)提升邊境地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。 4.深刻認(rèn)識智慧廣電固邊工程是推動廣電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項創(chuàng)新工程。要圍繞立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，推動邊境地區(qū)廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展。要堅持守正創(chuàng)新，通過工程的實施，不斷提升廣播電視多場景多應(yīng)用的傳播實效，推動廣播電視向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)升級發(fā)展。 二、明確目標(biāo)任務(wù)、完善思路舉措，推進(jìn)智慧廣電固邊工程全面建設(shè)實施 1.加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)。智慧廣電固邊工程建設(shè)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，既要統(tǒng)一要求標(biāo)準(zhǔn)，也要突出地方特色，有很高的系統(tǒng)性、協(xié)同性要求。為加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范要求，廣電總局和國家發(fā)改委共同編制印發(fā)了《智慧廣電固邊工程實施方案》和《智慧廣電固邊工程建設(shè)指南》，對工程建設(shè)的總體要求、任務(wù)安排、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。各地要認(rèn)真貫徹落實，因地制宜，立足實際統(tǒng)籌確定建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)路徑，研究細(xì)化制定本地建設(shè)實施方案。要對平臺功能、系統(tǒng)架構(gòu)、接口協(xié)議、安全保障等方面作出明確，確保工程建設(shè)和后期運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。 2.堅持云網(wǎng)融合，推動資源共享。工程建設(shè)要秉持科學(xué)理念，注重資源統(tǒng)籌，提升項目實效。要統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等多種方式，聚焦邊境一線鄉(xiāng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和升級改造，重點(diǎn)提升有線網(wǎng)絡(luò)的傳輸接入能力，并在有線網(wǎng)絡(luò)難以通達(dá)、覆蓋薄弱地區(qū)適當(dāng)采用直播衛(wèi)星覆蓋等方式進(jìn)行補(bǔ)充。要堅持綠色節(jié)約，充分做好現(xiàn)有資源的利用工作，要充分體現(xiàn)前瞻性和預(yù)見性，預(yù)留相關(guān)數(shù)據(jù)和功能接口，促進(jìn)各平臺資源聯(lián)通共享，努力構(gòu)建“云網(wǎng)邊端”協(xié)同的新型廣播電視傳輸覆蓋和服務(wù)體系。 3.合理布局安排，有序推進(jìn)實施。要科學(xué)謀劃、抓緊抓早，明確工程建設(shè)的時間表、路線圖、任務(wù)書，以時不我待的緊迫感全力推進(jìn)，確保工程如期完成。要下好先手棋、打好主動仗，通盤考慮項目建設(shè)的全流程各環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)工程的全過程管理，分批有序做好項目組織推進(jìn)，做到成熟一批，推動一批。 4.著眼常態(tài)運(yùn)行，建立長效機(jī)制。要積極創(chuàng)新管理方式、運(yùn)行模式，建立完善“建、管、用”協(xié)同的長效機(jī)制。要推動事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、平臺與網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容與傳輸相互促進(jìn)，確保智慧廣電固邊工程長期運(yùn)轉(zhuǎn)、長效服務(wù)。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓緊壓實責(zé)任，推動智慧廣電固邊工程落到實處、取得實效
一分部署，九分落實。智慧廣電固邊工程的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要切實加強(qiáng)組織實施，確保“十四五”順利完成。一要狠抓責(zé)任落實，二要加強(qiáng)建設(shè)推進(jìn)，三要強(qiáng)化規(guī)范管理。
聶辰席指出，智慧廣電固邊工程使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，扎實推進(jìn)智慧廣電固邊工程建設(shè)，為滿足邊境地區(qū)人民群眾新期待、構(gòu)建宣傳思想文化固邊新格局作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
會上，廣西、云南、內(nèi)蒙古介紹了工程建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗和推進(jìn)計劃；廣電總局相關(guān)部門介紹了工程建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、建設(shè)思路，對《智慧廣電固邊工程建設(shè)指南》進(jìn)行了解讀宣貫；國家發(fā)改委社會發(fā)展司圍繞落實國家規(guī)劃部署介紹了支持工程建設(shè)的保障措施和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制等方面的具體要求。
國家發(fā)改委社會發(fā)展司，廣電總局相關(guān)司局和直屬單位，內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南、西藏、甘肅、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣電局、發(fā)改委負(fù)責(zé)同志共150余人參加會議。